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竞彩比分手机客户端:【兩會】工商聯界別“特殊”委員為民營企業減稅降費、政商關系等問題說話

發表時間:2017-03-09 11:50

竞彩比分直播 www.npsoe.com.cn 在全國政協工商聯界別,有這樣一批"特殊"的委員,他們既是全國政協常委或委員,又是地方工商聯主席,有的還是所在省、直轄市、自治區的重要官員。這些角色多樣的"特殊"委員接觸了大量的民營企業,對民營企業的現狀、問題、前景的了解和理解深刻而到位。小組討論期間,他們直抒胸臆為民營企業鼓與呼,給人留下深刻的印象。

新官應該理舊賬

江蘇省人大常委會副主任、省工商聯主席許仲梓在分析新官不理舊賬的成因時指出,在很多地方,一屆政府一個規劃、一套想法,完全否定前任的,甚至紅頭文件完全作廢的,比比皆是。江蘇的民營企業近年來紛紛在海內外投資興業,有成功的,也有失敗的。許仲梓特別提到國內某個地區,表示該地區土地是好土地,人民是好人民,就是政府說話不算數,到那里投資的江蘇民營企業家沒有一個不虧的,大多鎩羽而歸。許仲梓建議杜絕新官不理舊賬現象,應該加強依法執政,應該有連續認真的規劃,有連續的政策和措施,相關的措施應該成為考核干部的一個重要的抓手。

天津市政協副主席、市工商聯主席黎昌晉認為,杜絕新官不理舊賬現象,既要加強監督,包括加強政協的民主監督,也應該歡迎社會輿論的監督。

增值稅最好能再降一點

廣西壯族自治區政協副主席、自治區工商聯主席磨長英表示,增值稅的全面推開,對四個產業影響非常大:一個是軟件業,全是人的經濟、是智力的付出,你發錢給他,怎么抵扣,怎么把成本抵扣出去?第二個是物流業,小的物流企業,全是人,送快遞的全是小伙子,工資怎么給他抵扣?第三個產業是建筑業,現在的建筑公司,一天500元都請不到一個砌磚工。這些農民工,全部是人力成本,這個怎么抵扣?第四個產業,磨長英認為是最可怕的,就是農產品加工業。她以廣西為例說明,廣西有很多小農場,這些產品沒有發票無法抵扣,造成的結果就是廣西的農產品大規模往外流出。

除了對以人力為主要成本的企業的影響,企業真實的增值空間也成為一個值得關注的話題。許仲梓表示,江蘇的民營企業家們請他將這個問題帶到兩會上來反映。現在的增值稅是17%,這個稅率已經確立了30多年。30年前改革開放初期,我們的企業生產,有人力、資源、能源便宜等各種因素,17%的增值稅,是有這個空間的。但是現在的企業,各方面成本大幅度提升,企業還有沒有17%的增值???這個幅度是不是應該要考慮動一動啊,有沒有空間降一點呢?許仲梓說,"這是值得思考的。"

讓企業真正感受減負實惠

談到減稅降費問題,黎昌晉表示,通過調研發現,有的地方,收費費率是下降了,但基數提上去了,最后企業的實際成本還是增加了?;褂?,有一些職業資格證,相關部門一方面宣布取消,一方面又組織從業人員進行培訓,多次培訓,反復培訓,這些培訓都是收費的。黎昌晉建議這些現象也該清理,發改委應該將下降的稅率和收費進行公示,超出的部分應該進行監督,真正讓企業感受到減稅降費的優惠。

磨長英則具體談到了五險一金的問題。她表示,根據調研,因為基數提高了,絕對值還是高的,降低的費率還沒有起到給企業減負的作用。"這個問題,得很好地考慮,尤其人社部門,要認真考慮。"

云南省政協副主席、省工商聯主席喻頂成認為,支持企業生存、成長和壯大的政策還不夠完善,中小微企業貸款難和成本的上升是制約其盈利的主要因素。"人工成本、物流成本、五險一金等企業成本很多,并且成本上升的速度遠遠超過了企業成長的幅度。再者,去年新增的貸款50%以上都流向了房地產,中小微企業貸款還比較難。"

對此,他建議一定要有一些有針對性、有成效的措施和政策,抓企業的成長和成活率,讓企業注冊后要活得下、留得住、有錢可掙,只有這樣才能夠真正把我們的創業和就業產業支撐起來。

北京市副市長、市工商聯主席程紅表示,現在不僅要明確減稅以及更大力度地清費,在日常的征管方式、征稅過程中,也要多考慮企業的一些現實問題。例如,在殘保金的繳納上,去年實行了一種新標準,一些高級人才比較多的企業,對此反映就較多。程紅說:"要把企業的成本、特別是公共成本降下來,因為成本對企業盈利能力影響太直接了,在激烈的競爭中,只有政府和企業共同努力來降低成本,中國企業競爭力才能真正提高。

"政商關系不能有了"清"少了"親"

來自政府的大力支持,是民營企業快速健康發展的有力保障。甘肅副省長、省政協副主席、省工商聯主席郝遠介紹說,"十一五"時期,甘肅的非公有制經濟經在全省GDP中的占比只有39.1%,整個"十一五"只增長了1.7%。"十二五"期間,省委、省政府在三年內出臺了一百多條支持發展非公有制經濟的政策措施,使非公有制經濟實現了跨越式發展,每年的增速占全省GDP的1.9%,去年經濟下行的情況下還增長了0.8%,現在甘肅的非公有制經濟已經達到了47.6%,馬上接近半壁江山了。"甘肅的民營經濟在'十二五'期間,實現了跨越式的發展,形式一片大好。"

政策越來越多、越來越好,政商關系則處在調整優化的探索之中,有些現象值得關注。

"由于政府與民營企業的關系疏離,導致一些企業家預期不穩。"四川省政協副主席、省工商聯主席陳放表示,"親""清"新型政商關系形成自上而下的、具體可操作的規則還不多,一些地方政府和領導干部對民營企業置之不理,做到了"清",但失去了"親",空話、大話居多,不為企業解決實際困難,一些部門不再主動提供職責內的服務。

對于這個問題,陳放提出了三條建議:一是加強學習,有關部門應該繼續深入學習貫徹習近平總書記去年3月4日在全國政協民建、工商聯界別委員聯組會上的重要講話精神,明確構建"親""清"新型政商關系的具體措施,推動政府部門與企業以"親"與"清"為原則構建新型政商關系,為企業發展做好服務工作。二是切實完善各級領導干部聯系商協會和民營企業的工作機制,規范舉措,解除他們與企業接觸的后顧之憂,幫助企業解決實際困難。三是建立政府服務的容錯機制和民營企業參與評估政府績效的機制,鼓勵和考核并舉,督促領導干部勇擔當,敢做事。

構建新型政商關系方面,山東已經有了進一步的實質性行動。山東省政協副主席、省工商聯主席王乃靜說:"山東省委省政府四大班子聯系民營企業的行動,現在已經開始實施了,一個領導聯系一個,都已經去企業調研了,從省委、省政府的高度落實'親''清'新型政商關系,希望起到一個示范作用。"他表示,中國經濟企穩回升,關鍵在于民營經濟企穩回升,各級政府應繼續關心支持民營企業發展,實現民營經濟的新發展、新突破。


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